歐元紓困:歐央行危機處理政策 開庭審理(上) Euro Rescue: European Court to Settle Dispute over ECB’s Crisis Policy (1)

歐洲央行(ECB)在歐債危機最危急之時祭出一劑急救針:央行承諾在國家情況緊急時,可無上限購買該國國債。現在歐洲法院將開庭審理,央行此舉在法律上是否可行。
德國憲法法院向歐洲憲法法院申請釋憲
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德國聯邦憲法法院認為歐元紓困方案的核心價值有待討論:位於卡斯魯爾的憲法法庭質疑,歐洲央行是否能透過無限度購買國債的做法,來拯救火燒屁股的歐元會員國。歐洲央行就曾在2012年夏季、歐債危機最嚴峻之時,宣稱將會進行收購國債,然而目前尚未真正實施。當時僅僅依靠這番承諾,就已穩定市場信心。現在德國最高法院向歐洲法院提出釋憲要求,澄清歐元紓困案可施行的金融政策底線為何。

該政策的正式名稱為「貨幣直接交易」(Outright Monetary TransactionsOMT),簡要解釋如下:當危機國的公債殖利率飆高到某種程度時,歐洲央行就應伸出援手,購買該國國債。反對者認為,該舉措為歐洲央行非法金援該國。

給予市場一劑強心針
歐洲央行總裁德拉吉(Mario Draghi)在2012年夏季說過這番話:「歐洲央行將會在出現任何緊急危難的時候有所作為以拯救歐元。」至今當時的舉措仍被視為是歐債危機的轉捩點。但對於大部份德國憲法法院的大法官來說,歐洲央行此舉逾越了其職權:「OMT不應是歐洲央行自身可實行的決策。」大法官認為,應由歐洲法院釋疑並確認其職權範圍,這是歐洲憲法法庭首次接獲釋憲案。

依據歐洲統合的相關條約,歐洲央行不可擅自施行經濟政策。此外,卡斯魯爾方面也質疑此舉違反歐盟法中,法律明文禁止利用聯合融資金援國家預算。位於法蘭克福的央行則持相反意見:「歐洲央行重申,OMT計劃尚在其職權範圍內。」歐盟執委會一位發言人也表示,執委會認為購債計劃並未違法。(編譯:Wendy、Ku)

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原文網址:http://www.dw.de/rechtsstreit-um-ezb-krisenpolitik/a-17416547

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