統一路遙(上) Successful Reunion? Not Yet. (1)


東德的建設計畫已到末端,在許多面向上都看到了顯著的改善,但生產力卻仍維持在低點。或許時間能消弭差距,但顯然時辰仍未到。

柏林圍牆在德國具有重要的時代象徵
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想像一下:1989年柏林圍牆倒塌時,一年內40萬人從東德搬到西德;一年之後又多了40萬人、就這樣離開東德,這塊曾經被德國民主共和國(Deutschen Demokratischen Republik [DDR],即德國意志社會主義統一黨統治區)統治的土地。當時德國總理柯爾(Helmut Kohl)面臨極大壓力,在柏林圍牆倒塌的三個月後,他便宣布將在1990年七月一日施行貨幣聯盟,而留在東德的民眾將獲得德國馬克,作為留在故鄉的獎勵。現下看來,這是有所成效的。

當時衡量經濟發展的專家委員會在1990年二月九日寫信給「敬愛的總理先生」。四位經濟學家在信中向柯爾建言,建立貨幣同盟前應先進行經濟改革:「我們認為倉促組成貨幣同盟,並不是阻止人口外移的正確手段。」

無力競爭
然而柯爾仍忽略經濟專家意見,從1990年七月一日開始,包括薪水、退休金等,都以1:1的匯率從東德馬克轉換為德國馬克。但這個兌換匯率並沒有反映出當時東西德生產力上的差距:在德意志社會主義統一黨SED獨裁政權結束統治時,東德生產力約僅西德三分之一。這個兌換匯率使得東德物價大幅上漲。

在勞團與西德雇主於1991年春天討論薪資,造成薪資水準大幅上升後,使得東德企業失去競爭力。哈雷經濟研究所(Institut für Wirtschaftsforschung HalleIWH)的哈姆波特(Gerhard Heimpold)說:「當時被迫快速提升產值,但東德企業根本來不及應對。」

企業豎起白旗。根據哈姆波特計算,1997年時,東德失業率高達17.7%。直到2005年,去工業化帶走了超過百萬個工作機會,許多優異的東德青年遷徙至西德,東德失業率也來到歷史高點:18.8%﷽﷽﷽﷽﷽﷽﷽﷽。(編譯:Ku、Wendy)

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原文網址:http://www.dw.de/erfolg-der-einheit-steht-noch-aus/a-18036300

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