聯邦預算:2015挑戰零借款 Berlin v.s. Debt

德國財政部長修伯勒(Wolfgang Schäuble)期待能在2015年達到自1969年以來的沒人達成過的任務:沒有新增赤字的整體預算。為達成目的,這位資深內閣閣員需要景氣的奧援。
修伯勒對德國經濟的樂觀預期和遠大目標究竟是否能達成?
photo credit: www.welt.de/wirtschaft/article125341178/Rechnungshof-rechnet-mit-grosser-Koalition-ab.html

1980年代末,黑黃聯盟近乎達到損益兩平,但接著便迎來了兩德統一;在梅克爾領導大執政聯盟底下的首任財政部長史坦布魯克(Peer Steinbrück)也差臨門一腳便可達成此創舉,但隨後金融危機的到來,打壞了這次契機。

現在輪到修伯勒大展身手了。所有媒體機構都從柏林政治圈獲得相同訊息:這位71歲的基民黨部長將在2015年挑戰「零淨借款」。今年的財政目標中,也僅編列65億歐元(約2726億新臺幣)的小規模赤字;此數字比起首次公佈的草案增加約3億歐元(約125億新臺幣),當時仍是黑黃聯盟執政。

負債總額未降
此訊息來源為大聯合政府決議之「優先措施(prioritären Maßnahmen)」,其預期在2017年時省下總額高達230億歐元(約9670億新臺幣)的預算。這將減少給各邦與鄉鎮的款項,各邦必須自行負擔在教育研究、交通基礎建設、退休金改革的預算,這也表示援助發展支出將會增加。基民基社盟和社民黨有機會運用此優先措施,償還現已累積高達1.3兆歐元(約54.5兆新臺幣)的負債。

刪減法定醫療保險補助將是修伯勒首要目標。聯邦政府撥款將在2014年減少35億歐元(約1471億新台幣),僅剩105億歐元(約4414億新台幣);2015年撥款則是115億歐元(約4835億新台幣)。

2016年初預期達到140億歐元(約5886億新台幣)水位。則只要大環境經濟情況良好,國庫稅收因而增加,如此一來對修伯勒而言,維持零借款並非難事。執政聯盟預估,2014年聯邦稅收將達2689億歐元(約11.3兆新臺幣)、2017年一舉超過3000億歐元(約12.6兆新臺幣)。

反對方:預期過於樂觀
也有人抱持相反意見。綠黨預算專家肯德勒Sven-Christian Kindler表示,這一切的前提是經濟情況保持良好,且此舉會造成政府投資銀彈嚴重不足。聯邦預算委員會主委,左派黨黨魁絡茲(Gesine Lötzsch)也表達相似看法:為達成目的,政府將忽視教育、社會改革、公共基礎建設等必要且緊急支出。(編譯:Ku、Wendy)


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原文網址:http://www.dw.de/berlin-macht-schluss-mit-schulden/a-17482627

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