歐洲各國政府與勞工機關代表進行青年失業對策商討,大部份的援助資金將由各國自行負擔。
南歐各國青年失業嚴重 僅德奧低於10% photo credit: www.dw.de/geschlossen-gegen-die-jugendarbeitslosigkeit/a-16928057 |
「厚厚一疊的計劃方案尚待執行。」一位德國記者微笑說道。其所指為週三(3日)在柏林舉行的特別峰會。此次會議目的在於交換各國目前施行經驗和成效,並決議共同解決歐洲青年失業問題的對策。梅克爾(Angela Merkel)總結了這個由她發起的會議:「相當實際(Praktiker)的一天。」
她或亦可稱這是「實習生(Praktika)的一天」:超過五百萬的歐洲青年沒有工作,很多人在一個又一個的實習工作中求生存。這當中大部分為南歐居民、且人數持續上升,希臘與西班牙更有超過半數青年失業。歐盟理事會主席馮朗皮(Herman
von Rompuy)稱此情形「可能是歐盟最緊要的問題」。歐盟議會主席舒咨(Martin
Schulz)也擔憂歐盟將面臨有史以來最大的挑戰:這很有可能造成學經歷優異、但卻失業的年輕一代從歐盟出走。他表示:「這將是一個災難性的發展。」
當下好工作難尋 往往得從充實實習(Praktikum)履歷開始 photo credit: www.everenergy.de/karriere/stellenangebot-praktikant-mediengestaltung/ |
當前歐盟壓力極大
人們有些必須被滿足的期待,梅克爾也說道:「我們面臨巨大的壓力。」她提出了一些協議出的方案,其中包括:提供資金援助、更完善的就業咨詢、以及優惠的中小企業貸款方案。根據歐洲議會增列的歐盟預算,在2014與2015年,將投入80億歐元(約3121億台幣)應付青年失業問題。梅克爾表示,資金主要用來資助失業率高於25%的國家。而實際使用狀況,則會在秋天的歐盟層級會議中再行決議。勞動部長馮得萊恩(Ursula von
der Leyen)表示,歐洲社會基金(Europäische
Sozialfonds)將額外提供240億歐元(約9363億台幣)予情況特別嚴重的國家。同時歐洲投資銀行(Europäische
Investitionsbank, EIB)會自八月開始每年提列60億歐元(約2340億台幣)作以提供中小企業優惠貸款方案,以達成計劃目標。以上種種作為將可讓24歲以下之德國青年,在四個月內找到工作。
工會批評政策不夠周全
勞動部長也以實際政策表達其意向:將青年失業問題拉高至國家層級。這代表須進行結構性的改變,以提供青年更好的就業環境。「理想的」的環境包括雙軌教育制度、提供企業目標明確的工資補助,此外還有擴大「Erasmus」交換計劃與促進自由工作者進修。
但德國工會(Deutscher Gewerkschaftsbund, DGB)理事長叟默(Michael Sommer)對此批評:「現在討論的解決方案與援助建議無法達到幫助青年的效果。」他呼籲進行大規模投資的「馬歇爾計畫(Marshall-Plan)」。
各國需擔起責任
由於援助青年失業問題的大部分責任落在各國身上,立陶宛總統格里包斯凱特(Dalia
Grybauskaitė)說道:「別忘了歐盟預算僅來自一定比例的會員國國民所得。」她補充:「歐洲可以扮演從旁幫忙的角色,但無法解決所有問題。」目前立陶宛為歐盟輪值主席國。
歐盟在解決各國問題上 已花費鉅額資金 photo credit: www.presseurop.eu/en/content/article/3858741-greece-sacrificed-save-euro |
青年失業率應降低到何種標準,仍有待商榷。梅克爾認為,最好先別定下無法達成的目標。下次聚會將由法國總統何蘭德(Francois Hollande)主辦,會中各國將評估實際方針:「如果他們僅將標準定在平均值上,那就等於什麼都沒有做。」一個新聞同業露出笑容:「而且這樣似乎過於容易。」(編譯:Ku、Wendy)
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