能源革命:過度企業補助 家戶受累 Green Energy: Discounts for Companies, Burdens to Households


愈來愈多企業要求政府提供綠能補助,但在企業享受優惠的同時,家戶需負擔的能源費用卻會因此而增加。
德國大力推廣企業使用可再生能源,卻遭致兩極反應
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約有2370家德國企業向能源主管機關—聯邦經濟暨出口管制署(Bundesamt für Wirtschaft und AusfuhrkontrolleBafa)申請下年度的能源價格折扣,這是自《可再生能源法》(Erneuerbare-Energien-GesetzEEG)實施企業能源補助以來,最高的申請件數。經濟暨出口管制署表示,大部份申請公司為食品業、塑膠業以及化學工業;以地區劃分則多來自北萊茵邦(Nordrhein-Westfalen)、巴登伏騰堡邦(Baden-Württemberg)與拜仁邦(Bayern)。

這個數字並非最終結果,因仍有部分在71日截止前郵寄的豁免許可申請尚未列入計算;而去年的總申請數約為2050件。雖然每五件中就有一件可能因「無正當理由」被駁回,但2012年通過申請的數量就較2011年翻了三倍,這也令聯邦經濟暨出口管制署難以負擔。因此經濟部長羅斯勒(Philip Rösler)希望能增加五十名公務員額,以應付高漲的申請需求。

綠能推廣初衷
若企業能拿到額外的綠能折扣,將會使他們在國際市場上較具競爭力,省下日漸高漲的能源支出。給予企業優惠的電量高達19.9千兆瓦小時,而這約50億歐元(約新台幣1966億元)的發電成本,卻必須由私人家戶與企業分攤。
德國家戶電力支出,有40%為上繳政府之能源稅
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德國為了推廣使用綠色能源,以《可再生能源法》為據課徵能源稅是其主要的政策之一。如此一來,企業將可以固定成本取得風力或太陽能電力,而發電廠定價與市價之間的價差,則由消費者負擔的能源稅補齊。到了明年,這些企業的綠能補貼將由私人家戶平均分攤,這也代表著家戶能源價格將大幅上升。

《可再生能源法》招致批評
不僅私人家戶對此結果表示不滿,歐盟生態研究所(Öko-Institut)能源及氣候保護專家馬特斯(Felix Matthes)也頗有微詞:「這種只優待少數人的政策並不公平。」綠黨的能源政策發言人菲爾(Hans-Josef Fell)也批評此項法案,他認為到目前為止,政府都未曾試圖減少這種「過度優待企業」的情形。他也提及,雖然國際競爭才是企業獲得豁免的條件,但許多不符資格的公司仍成功申請。意即,根據這項綠能促進法案,非國際企業也能從中得利。但事實上屠宰業、家禽畜牧業、以及路面電車公司都應該從名單中剔除。

不過,布魯塞爾方面可能很快會使此法案失效。歐盟執委會先前曾宣布,政府不可補貼能源密集產業。這些企業何以成為例外,歐盟方面已收到來自國際市場和鄰近國家競爭對手的抗議。這些企業面臨的最糟情形,可能是歐盟要求企業補繳稅款,或是令德國取消此項免稅優惠。而對於私人家戶來說,後者會是較好的選項。(編譯:Wendy、Ku)

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原文網址:http://www.dw.de/flut-von-antr%C3%A4gen-auf-strom-rabatte/a-16947224

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